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依交通部觀光局資料,2008年台灣有87家澎湖縣七美鄉幼兒美語教學觀光旅館、3,258家一般旅館,總房間數14萬間,接下來受到金融風暴衝擊,連續兩年旅館家數呈現負成長。2011年之後,陸客開放自由行,加上日韓、東南亞等國觀光客快速增加,台灣觀光客幾乎年年呈現一個「百萬位數」的成長,激勵各行各業的相繼投入旅館業。
2012年是台灣飯店急速擴張的分水嶺,在此之前,台灣旅館總房間數每年維持2%左右的成長,但從2013年、2014年、2015年分別年增4.5%、5.7%、6.5%,今年光上半年的數據就已較去年12月底成長3.7%,總房間數激增到18.5萬間,旅館家數飆上3,754家。
投身飯店超過20年的中實控股、成旅觀光董事長黃炳彰表示,現在幾乎所有的中大型企業都有一脈分支在做觀光,尤其是房地產,而現在的旅館興建方式也出現改變,從以往的從頭蓋飯店,到現在流行的辦公室改建小旅館的風潮。
晶華集團董事長潘思亮分析,許多旅館都在兩、三年前才大量投入,造成不少新旅館都在這段時間密集開出,從前是求過於供,未來幼稚園教育補助費幾年是供過於求。
雲朗集團總經理、雲品國際董事長盛治仁早在半年前就預言,台灣觀光人數成長已經進入高原期,未來需求不如過去,觀光局統計數字還不包含未被列管非法業者,實際狀況更嚴峻,「今年會是台灣飯店產業的一個關卡」。
今年開始,旅館供過於求的問題浮上檯面,觀光飯店上半年平均住房率僅66%,創下金融海嘯以來的低點,雖然平均房價穩定推升,但代表旅館營運效率的「平均客房收益」掉回2,573元,回到三年前的水準。
更嚴重的是,旅館業蓬勃發展的背後,存在發展失衡問題,從觀光局數據分析,過去八年新增的旅館,有48%的新增旅館房間數量集中在北部地區。
面對市場激戰,城市商務型飯店也開始爭取休閒客源,包括台北晶華、君品、香格里拉台北遠東、六福萬怡等指標飯店在暑假前夕相繼推出親子方案,希望填補商務淡季的業績。
老爺集團執行長沈方正說,今年受到陸客、商務客減少影響,城市型飯店開始開發休閒客群,侵蝕度假飯店生意,加上廉價航空成熟,部分國人選擇出國旅遊,形成國旅市場大家搶的狀況,到今年第4季變化會更明顯,「有許多供給量在明年才會出來,明年底才是谷底」。
彰化縣溪湖鎮手冊換贈品台北市旅館公會理事長邱樂芬建議政府,未來一、兩年,旅館產業勢必面臨供給量過剩的問題,政府應即時介入輔導,緩解新業者投入的速澎湖縣湖西鄉媽媽手冊贈品度。
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